Cette réforme est, parmi toutes celles initiées par le gouvernement en place, celle qui suscite le plus d’interrogations, de contestations et de débat… Qu’en est – il vraiment de cette réforme ? Qu’est ce qu’elle apporte ? À part l’âge qui passe à 62 ans, qu’est ce qu’elle induit comme autres conséquences ? Est – ce que l’économie réalisée vaut la peine ? Il sera de quel ordre ?
Que de questions soulevées ! Beaucoup de réponses aussi.
Le 23 septembre, il y aura grève, dont le principal objet sera cette réforme…
Ça doit faire 4 mois que je n’ai posté aucun article dans mon blog (le dernier date exactement du 20 mai)… Là, il n’y a pas plus belle occasion pour s’y mettre…
J’espère que cette mini – chronique sur cette réforme répondra à pas mal d’interrogations, ou encore, vous permettra d’avoir une position de façon à ne pas être simplement spectateur, car le devoir de tout citoyen est d’être acteur, qu’il soit POUR ou CONTRE ! C’est le DEVOIR DE BASE !

D’abord, des précisions : 
Cette réforme n’est pas née cette année : la réforme présentée en 2003 (Loi nº 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites prévoyant le passage des trimestres de cotisations de 161 à 164) était en quelque sorte une initiation, introduction à celle présentée par le Président de la République au mois de juin, confirmée par une annonce officielle du Ministre du Budget au mois de juillet.
La question essentielle concerne le Ministère du Budget et celui du Travail : le principal effet recherché est une réduction considérable du déficit des Finances Publiques françaises…
La récente crise financière a contribué à accélérer le processus : chaque pays membre de l’Union Européenne ayant eu des directives, sinon des ordres de la part de Bruxelles pour optimiser ces Finances Publiques.

Les points essentiels : 
Concernant les travailleurs, ceux qui cotisent.
Premier point : ce chiffre de « 62 » ans, très controversé…
En fait, c’est plus compliqué que ça en a l’air : l’âge de départ à la retraite (pour toucher la pleine retraite) ne passera pas, brusquement, de 60 à 62 ans dès 2011, elle se fera de manière progressive, aussi, chaque tranche d’âge de travailleur n’est pas touchée de la même manière.
Mais quoi qu’il en soit, la durée de l’activité professionnelle est allongée, et cela, de 4 trimestres (chiffre invariable) : l’âge légal pour partir à la retraite ne passera à 62 ans pour tout le monde qu’en 2018.
En conséquence, l’âge pour toucher le taux plein passera de 65 à 67 ans (de façon progressive).
Changement notable : les fonctionnaires et les travailleurs privés seront sous le même régime.
Cas général : 
Les travailleurs nés à partir de 1951 subiront un « relèvement progressif » de 4 mois par an (d’où les 62 ans en 2018) et les régimes seront différents pour les tranches d’âges : elle passera à 41 ans et 1 trimestre de cotisations en 2013 et sera stable en 2014 et pour ceux nés entre 53 et 54, la durée de cotisation est portée à 41 ans et 1 trimestre, puis, à 41 et 1 semestre en 2020.
Pour ceux qui ont une carrière professionnelle « longue et pénibilité » (ceux qui ont travaillé à partir de 16 ou 17 ans) peuvent partir à la retraite à 58 ou 60 ans sous certaines conditions.
Exceptions : 
Pour les travailleurs qui étaient autorisés à partir à 50 ou à 55 ans (forces de l’ordre, pompiers… ceux qui assurent des services publics ou encore les « catégories actives ») verront aussi cet âge augmenté de 2 ans (toujours de manière progressive).
Quant aux régimes spéciaux (ceux des grandes entreprises publiques comme la SNCF, EDF et GDF), ces dispositions ne leur seront applicables qu’en 2017.
Au final, ce sont les jeunes travailleurs qui seront le plus touchés : augmentation du nombre de trimestres pour prétendre au « taux plein ».

Deuxième point : les mesures accompagnatrices de cette réforme.
Toute nouvelle loi doit s’accompagner d’accompagnements, et ces mesures, outre la loi (ou la série de lois) sont souvent méconnues du citoyen lambda.
3 principales mesures accompagnent cette « réforme » (je reprends les termes officiels pour qu’il n’y ait pas de fausse interprétation).
« Développement de l’emploi des séniors » : les travailleurs de plus de 55 ans bénéficieront d’une aide à l’embauche.
« Renforcement de la convergence entre les régimes publics et privés » : les fonctionnaires bénéficieront aussi des mêmes règles que le privé concernant l’obtention du « minimum garanti », la retraite anticipée pour les parents justifiant 15 années de service et ayant 3 enfants ne sera plus envisageable à partir de 2012, les taux de cotisation seront alignés à 10,55 % (actuellement, elle est de 7,85 % pour les fonctionnaires et de 10,55 % pour les travailleurs privés).
« Améliorer les mécanismes de solidarité » : les trimestres supplémentaires pour les jeunes au chômage passeront de 4 à 6 (semestres validés en début de carrière), les indemnités perçues pendant le congé de maternité seront prises en compte pour le calcul de la pension (elle sera assimilée au salaire), l’obtention du minimum vieillesse sera considérablement facilité (mesure concernant les agriculteurs) et le minimum garanti fera aussi l’objet d’un taux plein (comme dans le privé).

Concernant les économies que l’État envisage de réaliser (projections jusqu’en 2018, augmentation progressive à partir de cette date).
Les chiffres : 
Notre système actuel de retraite est en déficit de plus de 32 milliards d’€, cette réforme prévoit une réduction de plus de 50 % ce déficit d’ici 8 ans, soit 16 milliards.
À ces 16 milliards s’ajouteront 8,4 milliards de recettes (dont 4 réalisées sur des économies sur la Fonction Publique et 4,4 sur les taxations des hauts revenus) : toutes les classes de travailleurs seront donc sollicitées.

Voilà, j’ai fait le tour des points essentiels sur cette réforme… Et vous en savez autant que moi maintenant sur cette réforme…

Dernières précisions : ce projet de loi a été présenté au mois de juillet de cette année et sera effectif à partir de 2011, et l’Education Nationale, la Sécurité Sociale,… font aussi, actuellement, l’objet de réformes.
Mais ça, c’est une autre histoire.